5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家税务总局、国(guó)家网(wǎng)信(xìn)办、国(guó)家中医药(yào)局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察(chá)院等十(shí)一部门联合(hé)印发(fā)《关(guān)于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部(bù)委联合(hé)印发指导意见，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化(huà)，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容服务属于医疗活(huó)动(dòng)，必(bì)须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同(tóng)、高(gāo)效(xiào)联动的行业(yè)监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规范和促(cù)进发(fā)展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在推(tuī)进(jìn)优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公(gōng)开和信用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林颖(yǐng)对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机构(gòu)来(lái)说，对(duì)超(chāo)经营范围(wéi)做了更明(míng)确的要求(qiú)，尤其是(shì)生美和医美的区别；于执业医(yī)生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛(kǎn)；于药(yào)器(qì)械而(ér)言，来源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚(chéng)信经营，不得违(wéi)法或者变相从事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培训活动的(de)监管，严(yán)禁对“零基础(chǔ)”等无行医(yī)资质人员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照(zhào)《无(wú)证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗(liáo)质(zhì)量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美(měi)机(jī)构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在(zài)全面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来(lái)源(yuán)于国家(jiā)健(jiàn)委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策(cè)密集出(chū)台的原因，医(yī)美(měi)营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出(chū)很铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗(hěn)多问(wèn)题引发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美(měi)行业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专(zhuān)业医疗(liáo)人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美专业培训体系、医(yī)美(měi)市场与(yǔ)服务的合规状态(tài)有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究(jiū)报(bào)告调研(yán)测算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽管(guǎn)中国(guó)已(yǐ)成为(wèi)全球第(dì)二大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其(qí)他(tā)国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生非(fēi)常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的(de)培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提的是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监管政策出(chū)台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于引领医美(měi)行(xíng)业健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

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